江蘇宏順高空建筑防腐維修有限公司 煙囪新建工程施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59—99》、國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟悉,未能認(rèn)真執(zhí)行。對照國家、省有關(guān)建筑施工的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查,呈現(xiàn)以下特點:
1、施工安全資料造假,不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全教育較為簡單,且針對性不強、不全、不準(zhǔn),千篇一律,或現(xiàn)場實際與方案不符,或有違規(guī)、原則性錯誤和隱患,且專項安全技術(shù)方案不到位現(xiàn)象較多,特別是高支模;方案未能認(rèn)真如實審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在;班前施工安全活動記錄真實性不高;交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,由具體管理人員落實到具體作業(yè)人員,并簽名;驗收未能用具體數(shù)據(jù)來說明結(jié)果,真實性皆憂;施工安全技術(shù)方案或安全檢查憑經(jīng)驗的多,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的少,檢查的多,處罰的少。
2、對于煙囪新建工程腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。未按《JGJ130——2001》和《JGJ128—2000》規(guī)定要求,編制施工組織設(shè)計方案、交底、驗收和進行搭設(shè);橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全;腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差和不牢密;立桿基礎(chǔ)不平、不實,且無排水措施;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固,而架高超24m的腳手架,基本都未用連墻桿進行規(guī)范的剛性連結(jié);架體內(nèi)封閉大部分防護不到位或不規(guī)范;卸料平臺未能獨立搭設(shè)或未完全獨立搭設(shè)的現(xiàn)象存在;也存在鋼竹混搭和違規(guī)不進行架體卸載或卸載結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象;特別是新門型腳手架的違規(guī)搭設(shè),現(xiàn)場普遍存在架體整體剛度和穩(wěn)定性差,違規(guī)不設(shè)置水平加固桿和剪刀撐,架體轉(zhuǎn)角處門架違規(guī)連接等等,存在違規(guī)做法較多。
3、對于煙囪基礎(chǔ)的“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理。臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴(yán),且未進行工具化、定型化防護;部分電梯井口防護未做到定型化和工具化;架體首層立網(wǎng)沒有進行全封閉,從而被違規(guī)兼做通道現(xiàn)象較為普遍,也就造成到處都存在出入口的危險;安全網(wǎng)普遍存在材質(zhì)較差;部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶;部分工地存在對現(xiàn)場不戴安全帽的管理疏散現(xiàn)象。
4、水泥煙囪模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,個別還存在鋼木混支現(xiàn)象,而縱橫向水平支撐材質(zhì)差或采用竹桿綁接代替,且未按要求設(shè)置;違規(guī)拆模現(xiàn)象較為普遍,特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象?;又苓叿雷o措施不得力或不周全,且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進行全面和連續(xù)的監(jiān)測。
5、煙囪新建工程現(xiàn)場施工用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”;線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上;未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,或電箱安裝位置不當(dāng),漏電開關(guān)參數(shù)不匹配,且存在部分箱內(nèi)無隔離開關(guān),引入引出線路不符合要求或混亂;部分仍違規(guī)使用木制開關(guān)箱;普遍存在專用保護零線未引至用電設(shè)備;還存在外電防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。
6、井字架搭設(shè)不規(guī)范。架體與建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)范要求剛性連結(jié),且普遍存在違規(guī)超高搭設(shè);部分限位保險裝置不到位;部分吊籃防護不到位;部分樓層卸料平臺防護不嚴(yán)或不穩(wěn)固,且有的未能獨立搭設(shè)或完全獨立搭設(shè);個別井字架首層出入口兼作通道使用;部分樓層防護門不到位或形同虛設(shè)。
7、施工機具防護不夠規(guī)范。施工機具存在防護不到位或防護不規(guī)范現(xiàn)象,且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象。
8、施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高。部分施工現(xiàn)場仍存在場容場貌較差,硬地化不到位,場地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,未工完場清,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿;生活設(shè)施相當(dāng)部分工地仍不夠重視和規(guī)范,存在不符合規(guī)定和簡陋現(xiàn)象,還出現(xiàn)相當(dāng)工地現(xiàn)場廁所只有1人可用,或不重視女工用廁,或不考慮女工用廁,甚至部分工地現(xiàn)場還未設(shè)廁所;部分工地施工現(xiàn)場標(biāo)牌仍未很好的落實設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
9、塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范。部分工地塔吊和外用電梯存在違規(guī)使用,部分特種作業(yè)人員未能持證上崗或不按規(guī)定配備,且未按規(guī)定進行有關(guān)資料建檔現(xiàn)象。
10.當(dāng)前,應(yīng)認(rèn)識到建筑施工安全形勢的嚴(yán)峻,責(zé)任的重大,而看到問題,應(yīng)看其根源和本質(zhì),知已知彼,不斷地總結(jié)經(jīng)驗,標(biāo)本根治,摸索和制定出解決問題的有力和科學(xué)措施,才能對存在的問題迎刃而解。故施工安全無小事,是建設(shè)主管機構(gòu)和各建筑施工企業(yè)的頭等大事,而建筑施工無事故,也是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn)。
11.關(guān)愛生命,以人為本保安全。一個文明的社會,是以人為本的社會,是尊重生命的社會,是富于人性、人情、人道主義的社會,是“仁者愛人”的社會。當(dāng)前重要的是提高認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo);完善政策,大力推進安全生產(chǎn)各項工作;強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任;完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。